四川省审计厅文件
川审发〔2011〕90号
四川省审计厅
关于规范审计文书种类、审计文本格式
及审计文书业务用语的通知
各市（州）、扩权试点县（市）审计局，省厅各单位：
依据《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）、《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称审计法实施条例）、《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称国家审计准则）、以及审计署《关于贯彻实施国家审计准则的通知》（审法发〔2010〕154号）的要求，为了贯彻执行新国家审计准则，我厅结合审计工作需要，本着精简文种、方便工作，规范管理，确保质量的原则，在审计署规定的13种审计文书种类和审计文本格式基础上，制定
了我省审计机关审计文书种类30种，审计文本格式12审计法实施条例项。请各单位认真贯彻执行，现就有关事项通知如下：
一、凡是纳入2012年度的审计项目、专项审计调查项目，一律适用本通知规定的审计业务文书样本格式。审计文书可分为固定格式和非固定格式两类。这次规定的42种审计文书属于前者，审计工作方案、审计实施方案以及审计方案调整说明则不再固定格式。但是，实际工作中，应当严格按照《国家审计准则》有关条款的要求编制，力求作到要素齐全，内容完整，流程规范，动态反映审计轨迹。
二、规范审计业务文书行文要求
审计业务文书既要满足国家审计准则要求，又要满足行政公文规范。审计业务文书行文规范要点如下：
（一）本格式规范中“「  」”提示的为行文的可选内容；“（  ）”提示的为有关内容的说明。
    （二）审计业务公文发文字号由以下几部分组成，依次为：
    1．机关代字。各地审计机关代字为地区简称。如四川省审计厅的机关代称字为“川”。
    2．审计机关代用字为“审”。
    3．审计机关业务公文类别代用字。如：通、报、决、罚、移、授、建等。
    4．审计业务类别代用字。如：财一、财二、金、行、责、企、社、投、农、外、法等。
    5．年份。年份为全称公元纪年，用阿拉伯数字表示，不能省略，用“〔〕”括号。
    6．公文序号。可采用业务公文大流水号，或采用业务公文分类类别流水号。
    7．文字从左至右横写、横排。文件标题用2号小标宋体，正文用3号仿宋体。每页排印22行，每行28个字。在民族自治地方，可并用汉字和通用的少数民族文字。
    8．公文用纸及审计业务用纸一律采用国际标准A4型纸210毫米×297毫米；公文用纸天头（上白边）为：37MM，公文用纸订口（左白边）为：28MM，版心尺寸为：156MM×225MM（不含页码）。
  （三）文件标题应首先列明发文的审计机关名称。审计机关名称可使用规范化简称。
  （四）文件落款加盖审计机关全称印章，可不标列审计机关名称。
    （五）审计业务公文要求编列主题词。主题词以国务院和审计署印发的主题词表为准。
    （六）审计业务公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。
    （七）本规范中所有审计业务文书、文本均根据审计法、审计法实施条例、国家审计准则以及四川省政府有关文件的规定制定，各级审计机关不得自行增减。
三、规范审计文书业务用语。
（一）关于违反国家有关财政收入管理规定，审计处理收缴有关款项的，根据资金性质可分别表述为：
1.属预算内收入的，可表述为：
以上行为违反了（一般性问题可表述为“不符合”）******（定性依据）的规定，根据******（适用的法律、法规依据）规定，责令改正，将******（金额）******（收入种类）收入纳入财政预算管理，缴入本级国库。
2.属违法所得的，可表述为：
以上行为违反了******（定性依据）的规定，根据******（适用的法律、法规依据）规定，责令改正，限于******（审计决定规定的时限）内退还违法所得。
3.属违法所得但无法退还的，可表述为：
以上行为违反了******（定性依据）的规定，根据******（适用的法律、法规依据）规定，责令改正，将违法所得******（金额）予以收缴，缴入本级国库。
4.属专项收入的，可表述为：
以上行为违反了******（定性依据）的规定，根据******（适用的法律、法规依据）规定，责令改正，限于******（审计决定规定的时限）内将******专项收入******（金额）纳入财政预算管理（属专户管理的缴入******专户管理）。
（二）违反国家上缴财政收入、上解、下拨财政资金规定的，可根据资金性质及相关情况分别表述。
1.属上缴财政收入的，可表述为：
以上行为违反了******（定性依据）的规定，根据******（适用的法律、法规依据）规定，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的收入，（收入级次确定的）上缴（市、州，省级）财政。
2.属上解财政资金的，可表述为：
以上行为违反了******（定性依据）的规定，根据******（适用的法律、法规依据）规定，责令改正，限于******（审计决定规定的时限）内将******资金******（金额）就地缴入（市、州，省级）财政及时上解。
3.属下拨财政资金的，可表述为：
以上行为违反了******（定性依据）的规定，根据******（适用的法律、法规依据）规定，责令改正，限于******（审计决定规定的时限）内将******资金******（金额）拨付******（下级）财政（或单位）。
（三）关于税收收缴问题，应当准确把握以下要点：
1.确定期间，即：审计范围内查出的一个具体计税期间；
2.计税依据、因素，即：财务会计资料中反映的应计税基数，相关税收政策；
3.应计税额，即：在某一计税期间，根据应计税基数及相关的税收政策，计算的应纳税额、已纳税额、少纳税额；
4.在报告、决定中具体表述应注意表述的准确性和客观性，可表述为：在某一计税期间，根据应计税依据、基数及相关的税收政策，计算的应纳税额、已纳税额、少纳税额，责令其向税务机关按规定补缴。
5.审计中发现被审计单位偷、骗、抗税等行为审计机关查证有困难的，应移交税务机关查处。