研究报告（~）
河南是农民工大省。目前，河南省农村劳动力约有4800多万人，农村劳动力年转移就业近3000万人，全省农民工返乡创业累计超过110万人。整体上看，近些年河南农民工就业创业工作取得了不错的效果。但具体来看，还存在一些问题，如整体就业创业的层次和质量相对不高、体素质提升缓慢、公共服务体系
不够完善等；出现了很多新的变化，如就业诉求和创业业态日益多元化、就业创业主体日益分化、外部宏观形势日益复杂化等。这些都需要进一步进行深入研究、精准分析。
对此，积极利用大数据和云计算现代信息技术手段，探索构建农民工就业创业信息服务平台，推动实现农民工信息采集便捷化、信息推送的精准化，为农民工就业创业工作提供基础参考和数据支撑，具有非常重要的现实意义。一是可以使得农民工信息采集更加便捷、真实。构建农民工信息服务平台，通过采取农民工易于接受、便捷的信息交互手段，能够让农民工在工作的同时录入就业信息，形成互通的就业信息采集渠道，准确灵活采集农民工就业信息。二是利于改善提升农民工就业状况。构建农民工就业创业信息服务平台，实现市场供求信息及时动态发布，并通过精准推送，利用大数据+直聘的方式，推动实现农民工和用人主体双方之间的有效对接，实现人岗精准匹配，提高农民工个人工作的效率，降低企业的招工成本。三是利于发挥农民工助推脱贫攻坚、乡村振兴战略的生力军作用。河南是农业大省，2020年实现全面脱贫的任务非常艰巨。就目前看，河南脱贫攻坚最大难点就在农村。作为承担农村家庭主要收入的主体，农民工体能否顺利就业创业及效果如何，直接关系着所在家庭的收入，决定着所在家庭的生活状况。探索构建农民工就业创业信息服务平台，提供信息及相关公共服务，有利于提升农民工返乡就业创业的成功率，以发挥其助推河南脱贫攻坚、乡村振兴战略的生力军作用。
一河南省农民工就业创业信息服务平台的定位和设计原则
（一）服务平台的定位
目前河南农民工转移就业的组织化程度相对不高，大部分农民工工作主要还是通过老乡熟人介绍组织、人力资源公司的线下招聘等。当前移动互联网技术非常先进，移动端的招聘平台发展迅猛，如前程无忧、智联招聘、BOSS直聘、58同城、猎聘等。但这些平台都有相对比较固定的服务体，如智联招聘、BOSS直聘平台上的职位主要针对较高学历体，猎聘针对的是高端技术人员，58同城上面的职位比较杂没有针对性。河南当地针对农民工体
专业化的就业创业信息服务平台相对较少，已有的也仅仅宣传一些创业政策，浏览量很少。另外，当前人力资源市场发展相对不够规范，那些掌握大量供求双方信息的人力资源公司，在市场博弈中相对较为强势，农民工权益的自我保障能力相对不足。
对此，我们设计的主要是为目标用户提供就业创业公共服务的平台。平台的主要服务对象是农民工，这一体可以免费享受平台的一切服务；人力资源公司在经过平台审核后，可以发布所掌握的企业岗位信息，也可以为农民工提供免费服务；地方就业部门具有平台超级管理员功能，负责对平台所有身份信息进行核实管理，对用工信息进行及时发布和审核，对创业视频、创业资讯、问卷系统进行审核管理，并负责对系统信息的统计分析及可视化展示。（二）设计服务平台的基本原则
（1）人性化。考虑到目标体自身的特殊性，平台前端无论是在颜的选择、字体大小、框架设计上都要符合人因工程，尽量让人用着方便舒服；用户在使用平台时可以快速地达到目的，查到自己想要的东西，帮助用户在最短的时间内完成业务交互。
（2）安全性。作为一个公共服务的线上平台，必须要保证线上信息的真实安全。应强化对相关信息的审核，保证信息的真实有效性；应满足平台服务器数据库安全性的需求。为应对服务器受病毒入侵和黑客攻击造成数据丢失泄露的意外情况，应采用相关的网络安全设备和安全防护技术，确保数据信息的采集、传输、汇集安全，同时建立统一的内部管理权限，做到“谁操作，谁负责”。
（3）可靠性。平台在产品设计之初必须考虑产品的实用性和可靠性，考虑利用备份技术和其他技术提高系统的可靠性。系统在出现意外时应能够迅速恢复原有的数据信息，保证不影响用户的正常使用。应选择具备开放、主流、先进、成熟、可靠、安全、实用、易扩展、性价比好的产品，确保系统整体运行的可靠性。
（4）兼容性。本次设计的信息服务平台将来会与很多相关的就业社保数据系统进行连接，所以在开发接口时要先研究其他平台的接口，另外必须使用标准化设备，设计时应充分考虑服务平台的二次开发和升级。
（5）先进性。平台要确保实时更新数据，在安全的前提下，尽快帮助用户完成每一次交易。平台在设计开发过程中，在经济条件允许的条件下，尽量使用当前最先进最主流的技术，避免持续升级带来的反复投入，确保系统的高效性和先进性。
二探索构建河南省农民工就业创业信息服务平台
（一）河南省就业创业信息服务平台形式设计
农民工创业当前移动市场的产品形式最主要有App、、小程序。App的开发不受的各种限制，用户黏性更强，但开发周期长、难度大、前期投入大、系统升级维护更复杂，占用内存也比较大。相对App而言，主要具备以下优势：一是开发简单，时间短；二是开发成本与运营成本双低；三是使用方便，占内存小；四是用户使用便捷、快速，体验度好；五是基于平台设计，方便升级维护。对此，我们结合调研中收集的相关主体的意见建议，平台运营前期确定以形式来设计和推广。
（二）河南省就业创业平台的框架设计
框架的设计主要包括逻辑框架、功能框架。其中，逻辑框架主要是确定平台数据信息的采集、流向和储存等逻辑关系。逻辑结构是系统功能的重要组成部分，它主要是讲用户和系统之间怎么进行信息的传递和交互，并用通用的形式建立“信息”和“功能”之间的对应关系。根据我们项目的研究目标，本平台的逻辑框架是当农民工体使用前端的各种服务时，平台采集到农民工体的信息，然后将前端采集到的信息存储到底层数据库里，利用各种统计技术对数据库中的数据进行分析并精准推送，并实现可视化展示。（见图1）
图1 服务平台逻辑架构
功能框架主要是构成平台的各个功能模块。平台功能框架设计是平台设计研发的重要内容。在前期调研访谈和一些问卷调查分析的基础上，结合各用户体需求分析结果，有针对性地来设计相关功能模块。河南省就业创业平台功能结构包括手机端展示（使用功能模块）和后台管理系统两大部分。（见图2）
图2 服务平台功能架构
（三）河南省就业创业平台功能模块设计
1.用户使用功能模块设计
从用户需求角度来分析设计平台前端功能，平台使用功能模块包括就业功能模块和创业功能模块两部分。
（1）就业功能模块。该模块分为免费用车、就业信息、我要工作、就业分析等功能部分。（见图3）
图3 服务平台就业功能模块
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