2022年乡村旅游发展分析报告
次在中央文件中强调, 要聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚 ㊂精准脱贫㊁精准扶贫㊁打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是党向全国人民做出的庄严承诺㊂2020年中国脱贫攻坚战取得全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,提前完成联合国‘2030年可持续发展议程“的目标  彻底消除贫困㊂大量实践表明,乡村旅游可以带动乡村贫困地区人口全面脱贫,是促进乡村贫困地区可持续发展的重要途径之一㊂作为旅游业融合发展的典型产物,乡村旅游属于以产品和服务提供为基础的高度综合性产业㊂已有的相关研究成果显示,与旅游业存在关联的产业超过100个㊂正因如此,乡村旅游能够成为有效推动地区经济和社会发展的 助推器 ,能够有效带动地区全面发展,成为加快我国乡村经济社会发展的重要手段㊂全国乡村旅游监测中心在全国25个省(自治区㊁直辖市)设立的101个扶贫监测点(建档立卡贫困村)的统计数据显示:通过乡村旅游脱贫人数为4796人,占脱贫总人数的30.4%;通过乡村旅游,监测点贫困人口人均增收1123元㊂乡村旅游是我国乡村地区打赢脱贫攻坚战的主力㊂
(二)乡村振兴助推乡村旅游新发展
2017年10月18日,党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略,并与乡村振兴战略㊁科教兴国战略㊁区域协调发展战略㊁人才强国战略㊁可持续发展战略㊁创新驱动发展战略㊁军民融合发展战略并列成为党和国家未来发一 中国乡村旅游发展背景
(一)脱贫攻坚见证新时代“中国奇迹”
2020年是我国脱贫攻坚战决胜之年㊂党和中央高度重视相关工作,多
展的七大战略㊂乡村振兴战略的提出,表明了 三农 问题在党中央工作中占据重要地位㊂作为国家战略,乡村振兴要解决城乡发展不平衡不充分的问题,是推动乡村经济社会发展㊁实现城乡统筹的长远性布局㊂党的十九大后,‘中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见“‘国家乡村振兴战略规划(2018 2022年)“等国家政策文件陆续出台,对乡村振兴进行了全面的部署㊂ 产业兴旺㊁生态宜居㊁乡风文明㊁治理有效㊁生活富裕 是乡村振兴的总体要求,而这五点要求分别对应了乡村经济振兴㊁乡村生态振兴㊁乡村文化振兴㊁乡村治理转型和乡村社会振兴的发展内涵㊂由此可见,新时期的乡村振兴是一项内容多元的系统化工程㊂它不单纯是某一领域㊁某一方面的振兴,而是既包括经济㊁社会和文化振兴,又包括治理体系创新和生态文明进步在内的全面振兴㊂
乡村振兴的基本内涵决定了乡村振兴内容的丰富性和多样性㊂而乡村旅游作为社会经济发展的产物,有助于实现农业的多功能性价值,并对乡村社会㊁经济㊁文化等各方面均有显著的积极影响,是实现乡村振兴战略的重要路径和有力抓手㊂③
(三)新发展格局赋予乡村旅游新动能
2021年既是 十四五 规划开局之年,又是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,中国面临的国内外环境日益复杂㊂此刻,世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技进步和产业变革正加速演进,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义㊁保护主义㊁霸权主义对世界和平与发展构成威胁㊂面对如此复杂的环境,习近平总书记多次强调要加快形成以国内大循环为主体㊁国内国际双循环相
互促进的新发展格局㊂
见证奇迹
新发展格局将为乡村旅游赋予新动能㊂一方面,构建新发展格局的战略基点在于扩大内需,我国乡村市场拥有巨大的发展空间,扩大内需的后劲和潜力集中在乡村市场,而乡村旅游作为畅通城乡经济循环的关键着力点,对于构建新发展格局也将起到重要作用㊂另一方面,乡村旅游的发展有助于中国乡土文化的传承,实现经济振兴与文化振兴的统一㊂2019年以来,文化和旅游部会同国家发展改革委先后公布了两批累计1000个全国乡村旅游重点村,支持这些乡村对基础设施㊁公共服务设施和重点旅行项目的建设与改进,以及在重点市场开展有针对性的旅游推广活动,以助力我国乡村旅游高质量发展㊂
二 中国乡村旅游发展路径
(一)乡村旅游助推乡村经济振兴
农村是以农业为基础存在的,农业是国民经济发展的基础性产业,而乡村旅游是在农业生产种植基础上发展起来的现代服务业,是第一产业与第三产业的高质量结合,发展乡村旅游是改变乡村经济结构的重要途径㊂同时,乡村旅游作为社会经济发展到一定阶段的产物,不仅不会削弱农业的生产发展,还会进一步巩固农业的基础性地位,解决农村剩余劳动力问题,转变乡村经济发展方式,培育乡村经济发展新动能㊂换句话说,乡村旅游发展是对农业多功能价值属性的开发㊂这不仅有利于促进社会结构变迁和经济发展,为农业资源开发创造新的条件和契机,是实现农业多功能价值和满足大众精神文化消费 双需求 的重要媒介;还有利于提升农业产业附加价值,是 农村之内㊁农业之外 实现农民增收的有效途径㊂因此,乡村旅游对于优化农村产业结构,深化农业供
给侧结构性改革,助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接背景下乡村经济振兴均有较好的促进作用㊂
(二)乡村旅游助推乡村生态振兴
生态文明建设是乡村振兴的重要内容之一,是坚持人与自然和谐共生的体现,是人民对美好生活向往的体现,也是乡村社会可持续发展的关键㊂乡村旅游作为一种生态友好型产业,能够有效盘活乡村发展要素,优化乡村空间结构,提升乡村发展功能,激发乡村发展内生动力,与生态文明建设有一致的目标,二者在本质上是共生共荣㊁双向互动的和谐统一关系㊂生态环境既是乡村旅游发展的背景,也是乡村旅游产品的重要构成㊂因此,发展乡村旅游一方面要坚持 绿水青山就是金山银山 的发展理念大力开展森
林㊁草场㊁湖泊㊁湿地等生态修复活动;另一方面要在发展乡村旅游的同时为当地资源和环境保护提供资金支持,有效地促进生态文明㊁物质文明与精神文明协同建设和同步发展㊂
(三)乡村旅游助推乡村文化振兴
与工业经济驱动的乡村发展显著不同的是,乡村旅游是连接城市与乡村的纽带,能使文明成果与社会资源在城乡之间得到共享㊂乡土文化是中华优秀传统文化的重要构成,是乡民在农业生产与生活实践中逐步形成并发展起来的风俗习惯㊁行为方式㊁道德情感等,表现为行动章法㊁民俗民风与物质生活等,但在现代化与城镇化的影响下,伴随着乡村的空心化,乡土文化日益萎缩㊂旅游作为一种典型的体验经济,增加了城乡之间的交流机会,游客具有娱乐㊁教育㊁审美等多重体验需求,而乡村传统的居住方式㊁饮食方式㊁特服饰㊁民风民俗等均成了乡村旅游体验的重要内容㊂在乡村旅游发展过程中,乡村传统文化价值不仅得到重新认识,且通过旅游手段实现了活化及再利用㊂
(四)乡村旅游助推乡村社会振兴
脱贫攻坚与乡村振兴的最终落脚点在于增进乡村居民的社会福利,即不