内部审核管理规定
1目的
检查公司职业健康安全管理体系的实施效果,以确保管 理体系的符合性和有效性。
2范围
本程序适用于公司的职业健康安全管理体系内审的控 制。
管理者代表3术语和定义
内部审核:对环境与职业健康安全管理体系进行客观评 价,以证实管理体系的符合性和有效性所进行的系统的、独 立的、并形成文件的过程。
审核准则:审核员用来判定符合性的依据,如: GB/T24001. GB/T28001标准、法规及其它要求、手册、程 序文件和作业文件等。
审核员:取得审核资格的人员。
4职责
4. 1管理者代表
4. L 1负责组织公司内部职业健康安全管理体系审核。
4. L 2任命审核组组长。
4. 1.3批准职业健康安全管理体系内部审核年度计划、 审核实施计划和审核报告。
4.2品管部
4.2. 1负责组建审核小组,拟定年度内审计划,组织和 协调内部审核工作。
4. 2. 2负责对不符合项的纠正措施进行跟踪验证。
4. 3内审组长负责编制审核实施计划,全面负责内审工 作,编制内部审核报告。
4.4审核员
4. 4. 1负责编制内部审核检查表,按分工实施现场审核。
5.4.2收集、分析审核证据,编写“不符合项报告”。
4.5受审核部门
1.5. 1负责向审核组提供审核所需的文件、资料、记录 和必要的资源。
4.5.2负责对本部门的不符合项进行原因分析和整改。
5工作流程
5.1审核计划
内部审核计划分“年度计划”和“实施计划”。 年度计划由品管部在年初提出,也可在年度职业健康安全工 作实施计划中提出,并经管理者代表批准。
5.1.2 “内部审核实施计划”由审核组长制定。
5.1.3制定年度内部审核计划的依据:
a)公司职业健康安全方针、目标及工作计划;
b)环境与职业健康安全管理手册、程序文件和其它相关 文件等;
c)上一年度管理评审提出的问题;
d)职业健康安全管理体系运行的结果;
e)相关方反馈的结果;
f)事故(事件)报告和记录;
g)不符合报告。
5. L4品管部应根据不同区域和活动的运行状况、重要 程度及以往审核的结果,策划年度审核方案,编制“内部审 核计划”。内容包括:
a)审核目的、范围、准则和方法;
b)受审核部门和审核时间;
c)审核的重点内容和要求。
5.2审核方式和频次
5.2. 1每年至少进行一次常规的集中式或滚动式审核 (两次间隔不得超过12个月)。滚动式审核要求各要素和 部门每年至少覆盖一次。
5.3.2当出现下列情况时,应适当追加审核:
a)适用的法律法规和其它要求发生变化;
b)发生重大环境、安全事故或相关方连续投诉;
c)即将进行外审;
d)有新、扩、改建和技改项目,且对环境与职业健康安 全有较大影响;
e)公司机构有重要变动(如领导层、隶属关系、内部机 构,主要产品或活动、环境与职业健康安全目标)等。
5.3审核准备
5.3.1品管部在每次内部审核前两周内成立内审小组, 报管理者代表审批。
5.3. 2管理者代表任命审核组长。
5.3. 3审核组长编制“内部审核实施计划”,报管理者 代表审批。
a)审核目的及依据;
b)审核涉及的过程和区域;
c)审核人员及分工、审核时间安排等。
5.4.4审核组长对小组成员进行分工,内审员编写“内 部审核检查表”。
5. 3. 5对审核员的要求
a)至少应接受过中等教育或具有同等学历;
b)经过国家批准的认证培训机构培训,并取得资格证;
c)经管理者代表聘任;
d)内审员不能安排审核自己的工作。
5. 3.6审核组应在审核前一周向受审部门下发“内部审 核实施计划”。受审部门对审核时间有异议,可在内审前三 天通知审核组,与审核组长协商解决。
6.3.7受审部门应作好准备工作,并指定陪同人员。
5.4审核实施
5.4.11由审核组长主持召开首次会议,介绍审核计划及 时间安排等。参加会议人员包括:审核组成员、受审核部门 负责人及有关人员。
5.4.2内审员依据“内审检查表”进行现场审核,通过 查阅文件、记录、提问、交谈、现场观察等方式收集客观证 据。
5.4.3内审员对审核情况应如实记录,发现不符合时, 开出“不合格项报告”。要求如下:
a)不符合事实描述应清楚,引用客观证据;
b)不符合理由充分,对照标准或管理体系文件的要求判 定;
c)不符合事实由受审部门或陪同人员确认;
d)明确整改完成时间。
5.4.4现场审核后,审核组长主持召开末次会议,报告 审核结果、不合格项、审核结论、提出对纠正措施的要求。 参加会议人员应包括首次会议的所有人员。
5.4.5受审部门应对不符合项的事实进行确认,若对不 符合项有异议,由审核组长报告管理者代表进行仲裁。
5.5审核报告
5.5.11内部审核结束后一周内,审核组长向管理者代表 提交“职业健康安全管理体系内部审核报告”。内容包括:
a)审核的目的、范围、依据和时间;
b)审核组成员;
c)审核过程综述,包括对不合格项数量、严重程度及分 布的描述;
d)存在的主要问题;
e)对职业健康安全管理体系有效性、符合性评价结论;
f)不符合项整改要求及时限。
5.5.2“内部审核报告”经管理者代表批准后,发至受 审核部门和相关领导并存档。
5.5.3当内部审核采用滚动式计划进行时,审核组组长 在每年年底将各次审核情况汇总并编制年度审核报告。
5.6不符合项整改
5.6. 1责任部门在收到不符合项报告后,按《事件、不 符合和纠正措施控制程序》要求对不符合项进行整改。
a)纠正:对已发现的不符合项采取处置性措施加以消 除;
b)举一反三:自查本部门还有无此类情况,如有要逐一 纠正;
c)原因分析:分析不符合项发生的原因;
d)纠正措施:对已发现的不符合项采取根本性措施,防 止再次发生。
5. 6.2对纠正措施进行评价,采取的措施应与不符合项 的程度相适应。
5.6.3责任部门应将上述内容填入“不符合项报告”, 并将不符合项整改实施的见证性材料作为附件报技安环保 处。
5.7纠正措施实施效果验证
5.7.1品管部应对纠正措施的可行性和有效性进行验 证,并记录验证结果。
5. 7. 2逾期未完成的纠正措施或没有达到实施效果时, 应进一步分析原因,再次限定完成时间或重新制定纠正措 施。
5. 8记录的管理
内部审核过程中产生的记录(包括审核计划、检查表、 不符合项报告纠正措施实施的见证性材料、审核报告等), 由技安环保处存档。