宁波市委书记王辉忠在全市三思三创活动动员大会上的讲话(摘要)
编者按:2011年是十二五规划的开局之年,也是中国共产党成立90周年。为进一步解放思想,转变作风,优化服务,推进工作,为全面实施六个加快动员讲话战略部署提供强大的思想保证、精神动力和良好环境,市委、市政府决定在全市各级各部门各单位开展思进思变思发展、创业创新创一流主题教育实践活动。210日,市委、市政府召开了三思三创主题教育实践活动动员大会,省委常委、市委书记王辉忠同志在会上作了重要讲话,现将王辉忠书记的讲话摘要如下:
 同志们:
  市委决定在全市开展三思三创活动,主要基于三方面的考虑:即中央省委有部署,科学发展有要求,人民众有期待。 “三思三创活动,核心是加快发展、科学发展,目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量,关键词是,就是要引导广大干部深入思考推进科学发展的宁波之路,积极思量在全国乃至国际发展坐标中的宁波之位,认真思索加快转变发展方式的宁波之策。,就是要引导广大干部增强创业创新的主体意识和责任意识,对照标杆差距,振奋精神干事业,改进作风破难题,在落实六个加快战略部署中作表率、创一流。
  一、新一轮竞争是一场科学发展的大比拼,比的是眼界、理念和智慧,必须以思想新解放争创发展新优势
  第一,要在解放思想中误区,坚定落实主题主线的信心。一是要破除重知不重行的误区。要继续加强理论武装,倡导知行合一、立说立行,使主题主线不仅成为我们的共同认识,更成为我们的共同行动。二是要破除见物不见人的误区。以人为本、全面协调可持续是科学发展的核心思想。在以人为本问题上解放思想,不仅要看结构如何调整,产业如何升级,还要看公共服务如何改善,社会管理如何创新,百姓生活品质如何提高。三是要破除利小不利大的误区。科学发展要看显绩也要看潜绩,要看即期也要看远期。我们要通过三思三创主题教育实践活动,引导各级干部继续解放思想,牢牢把握主题主线的精神实质,切实体现到发展理念和具体实践中。
    第二,要在解放思想中标杆,确立更高的发展目标。只有准标杆、才能不断地赶超先进,率先发展。首先,新的发展形势逼迫我们必须奋力赶超。随着城市之间的竞争日趋激烈,稍一松劲就可能被同类城市甩在后面。居安要思危,居危更须忧患,。其次,新的发展阶段要求我们必须奋力赶超。宁波十二五发展新阶段,最鲜明的两大特征,一个是进入工业化与城市化深度融合期,一个是进入结构性与素质性矛盾集中凸现期。我们要勇于突破原有的发展模式,不断争创发展新优势。再次,特发展优势支撑我们奋力赶超。宁波有融江通海、接轨上海的区位优势,有大港吞吐、海域广阔的资源优势,有机制灵活、充满活力的民营经济优势,有集发展、产业配套的块状经济优势,有内外对接、兼容并蓄的开放优势。这些优势,是我们超赶先进的基础、信心和底气所在。我们一定要确立更高的目标定位,准省内坐标国内坐标国际坐标,力争在新一轮科学发展中走在前列。每个县()区、每个管委会、每个部门都要确立学习赶超的目标,在学习标杆中突破发展局限,在赶超先进中培育竞争优势。
    第三,要在解放思想中差距,保持清醒奋进的头脑。对于领导干部来讲,承认差距是一种胸怀,出差距是一种境界,缩小差距则是一种能力。当前最突出的是要克服自满、自卑、自闭这三种心态自满,就是陶醉在过去的功劳簿里,固步自封。自卑,就是总认为自己的发展不如人,缺乏争先的勇气和超越的胆魄。自闭,就是不敢比,自我封闭,缺乏包容开放的气度。我们要在新一轮发展中争创新优势,不仅要纵向比,更要横向比、跟先进比、跟标杆比。我们与先进城市发展上的差距,表面上看是数字上的差距,深层次讲是思想还不够解放。一是发展理念上有差距。无论是规划编制、产业培育,还是城市发展、社会管理,仍较多地停留在传统的发展模式上,缺乏前瞻性、系统性、创新性。二是发展动力上有差距。目前我们的发展主要还是靠粗放型投入,新的发展引擎还没有充分培育出来。三是发展质量上有差距。单位产出率和资源利用率仍处在较低水平,土地产出率每平方公里只有700多万美元,公共教育、医疗、文化等资源品质与先进城市仍有不小的差距。我们要把差距作为动力,在不断赶超中实现新的跨越式发展。
  第四,要在解放思想中路径,推动六个加快取得扎实成效。一是要在发挥比较优势中推进六个加快。着力推动交通运输港贸易物流港转变,着力促进宁波制造宁波创造转变,加大新农村建设力度,在现代都市建设上取得更大的突破。二是要在寻求错位发展中推进六个加快。突破传统领域的竞争,拓展新的发展空间,力争创造出更多的宁波板块 “拳头产品。三是要在促进统筹协调中推进六个加快。更加注重统筹发展,使发展成果更多、更公平地惠及全市人民。
  第五,要在解放思想中动力,争创体制和开放优势。解放思想,就是要解除不合时宜的思想束缚,解决当前发展实践中的突出问题。就是心量要放开,眼光要放远,体制要放活,权限要下放。一方面,要向改革动力、增活力、拓空间,形成有利于转变发展方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。另一方面,要向开放动力、增活力、拓空间,以世界眼光、战略思维、创新理念谋划发展,统筹国内国际两个大局,争取更多的国际资源、国家资源、省级资源落户宁波、发展宁波。
二、新一轮发展是一场破难促调的攻坚战,靠的是责任、能力和干劲,必须以作风大转变汇聚大合力
  第一,要问有没有奋发做事的激情,着力解决精神不振的问题。干事业需要一股激情,有激情就能最大程度释放创业创新的活力。下步,要把治理庸懒散作为干部队伍作风建设的突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,使宁波这座城市因激情焕发而更加生动精彩。
  第二,要问有没有大局至上的意识,着力解决全局观念不强的问题。宁波发展,人人有责。要通过三思三创活动,引导各级干部树立大局观念和主人翁意识,。就十二五来讲,全市最大的大局,就是六个加快。各级各部门各级干部,无论是条条管理的,还是块块管理的,都要紧贴这一大局、服务这一大局、推进这一大局,确保每一个加快取得实质性突破。
  第三,要问有没有勇于担责的气魄,着力解决在职不尽责的问题。机关干部应该把服务发展、服务基层、服务众作为最大的责任。各级干部一定要把职责看得比泰山还重,做什么工作都要尽心尽责、以不惧风险的胆识创造一流的工作业绩。
    第四,要问有没有直面矛盾的勇气,着力解决畏难不敢创新突破的问题。发展过程就是化解矛盾、克难奋进的过程。当前发展中的矛盾和问题很多,各级干部要坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想,敢于走进矛盾,在依法依规的前提下,创新化解矛盾的方法,提高破难攻坚的实效。
  第五,要问有没有高效服务的作风,着力解决慢作为不作为乱作为的问题。推进率先发展,必须寻更具潜力的发展新优势。这个优势很重要的一点就是就是企业的认同感、众的满意度。下步,要把治理慢作为、不作为、乱作为问题作为机关作风建设的一个重点来抓,全面提升机关的服务效率和服务层次。
  第六,要问有没有亲民为民的情怀,着力解决脱离众的问题。亲民为民是领导干部必须具备的一种情感。在三思三创活动中,要突出加强公仆意识教育,更加重视加强和改进众工作,特别是对事关众切身利益的事、对损害众利益的行为,不管事情大小、性质重轻,都要立即解决、坚决纠正。
  第七,要问有没有干事创业的本领,着力解决学习实践能力不强的问题。作为领导干部来讲,有能力、有本领,才能把实事办好、好事办实。一方面,广大干部要读好有字之书,加强对新理论、新知识的学习,进一步优化知识结构、开阔思维眼界。另一方面,要读好实践这本无字之书,深入基层、深入一线,提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。
    第八,要问有没有艰苦创业的品格,着力解决奢侈享乐的问题。在十二五发展新征程中,我们将面临许多可以预见和难以预见的困难挑战,更需要保持发扬艰苦创业的优良传统。各级各部门各级干部要切实增强忧患意识,狠刹享乐主义和奢靡之风,特别是要绷牢绷紧廉政这根弦,树立领导干部良好的形象。
  开展三思三创主题教育实践活动,这是市委着眼于推进六个加快、确保实现良好开局作出的一项重大部署。各地各部门要把开展三思三创活动作为一件大事来抓,同开展纪念建党90周年系列活动、创先争优活动、学习型党组织创建活动、全省讲大局、鼓干劲、守纪律、正风气主题教育活动结合起来,强化实践导向、示范导向、用人导向、舆论导向,确保整个活动取得扎扎实实的成效。