主要是上诉状，如果有新证据，也可以同时提交。
行政上诉提交什么材料
二、行政上诉状的作用
《行政诉讼法》第八十五条规定：“当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。”
当事人行使上诉权，提起上诉，必须要有上诉对象，也就是地方各级人民法院第一审未发生法律效力的判决和裁定。的判决和裁定是终审的判决和裁定，不能作为上诉对象，不得上诉。
行政上诉状 行政诉讼当事人提起上诉应当提交行政上诉状。上诉状应通过原审人民法院提出。当事人若
直接向第二审法院提起上诉，第二审法院则应依法在5日内将上诉状移交原审法院。上诉被受理后，案件就进入第二审程序。
三、行政诉讼的法律特征
行政诉讼具有以下特征。
（一）行政诉讼的内容具有特殊性
行政诉讼解决的是行政争议。行政争议即所谓的“官民”之争。“官民”关系是一国之中最重要的社会关系，“官民”之争的公正、和平、及时、顺利解决对国家的稳定与发展具有深远的意义。作为解决“官民”之争的最终的和最有效的途径，行政诉讼对构建和谐社会、建设法治政府发挥着关键作用。
（二）行政诉讼的当事人具有恒定性。在行政法律关系中，行政机关认为公民、法人或者其他组织的行为违法，可以依法采取行政强制措施、实施行政处罚，无需提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为违法，则只能通过提起行政诉讼等方式保护自己的合法权益。因此，在行政诉讼中，原告只能是公民、法人或者其他组织，被告则只能
是行政机关。
（三）行政诉讼的主导者是人民法院
在行政法律关系中，占主导地位的是行政机关；在行政诉讼法律关系中，原告与被告的法律地位是平等的，而人民法院则是居于原告与被告之上的主导者，决定着整个行政诉讼程序的开始、进行与终结。
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