行政法学自考题-31
(总分99,考试时间90分钟)
一、单项选择题
1. 下列不属于司法合法性审查的标准的是______A.适用法律、法规是否正确  B.是否符合法定程序或超越职权  C.是否不履行或拖延履行法定职责  D.是否滥用职权
2. 司法审查中,作为全案证据充分应具备的条件不包括______A.据以定案的各项证据相互协调一致  B.案件事实均有必要的证据予以证明  C.足够的证据量所证明的案件事实只能得出惟一结论,不存在其他可能性  D.案件事实的所有证据构成完整的证明体系,能互相印证,环环相扣,不出现“断条”
3. 行政复议中可以作为法律依据,行政诉讼中却只能参照适用的规范性法律文件是______A.行政法规  B.地方性法规  C.规章  D.司法解释
4. 下列关于司法审查中“参照规章”含义的理解,正确的是______A.人民法院应该无条件地适用
规章  B.人民法院认为规章为违反上位法,可以宣布该规章无效  C.人民法院不能在裁判文书中直接援引合法有效规章作为裁判依据  D.人民法院对规章行使间接审查权
5. 部门规章与省级地方政府规章对同一事项的规定不一致的,应该由______A.全国人大常委会裁决  B.裁决  C.国务院裁决  D.最高人民检察院裁决
6. 地方性法规与部门规章之间对同一事顶的规定不一致,不能确定如何适用,国务院认为应当适用部门规章的,应当提请下列哪个机关裁决?______A.国务院办公厅  B.  C.全国人民代表大会  D.全国人民代表大会常务委员会
7. 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由______裁决。A.全国人民代表大会  B.全国人民代表大会常务委员会  C.国务院  D.
8. 按照《行政诉讼法》规定,行政诉讼第一审程序应一律______A.开庭审理  B.公开审理  C.不公开审理 D.书面审理
9. 当事人向第二审人民法院提起上诉的,第二审人民法院应当在______日内将上诉状发交
原审人民法院。A.5  B.7  C.10  D.15
10. 在第二审程序中,行政机关______A.可以自主决定改变原具体行政行为  B.经人民法院同意可以改变原具体行政行为  C.与相对人协商一致可以改变原具体行政行为  D.不得改变原具体行政行为
11. 第二审人民法院对上诉案件经审理认为原判决认定事实清楚,但适用法律错误的,可______A.判决驳回上诉,维持原判  B.依法改判  C.判决撤销原判  D.裁定撤销原判,发回重审
12. 在行政诉讼中,人民法院审理第二审案件的一般期限为______A.1个月  B.2个月  C.3个月  D.6个月
13. 人民法院在司法审查中处理内部关系和外部关系的司法行为采用的形式是______A.判决  B.裁定  C.决定  D.命令
14. 《行政诉讼法》中没有规定下列哪种类型的司法审查判决?______A.变更判决  B.履行判决  C.判决驳回诉讼请求  D.撤销判决
15. 在行政诉讼中,人民法院依法作出撤销判决的情形不包括______A.认为具体行政行为显失公正  B.认为具体行政行为滥用职权  C.认为具体行政行为违反法定程序  D.认为具体行政行为超越职权
16. 法院在审理某药品行政处罚案时查明,药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?______A.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应当判决撤销行政处罚决定,并判令被告重新作出具体行政行为  B.拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵,应当判决驳回原告的诉讼请求  C.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应当判决确认行政处罚决定无效  D.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应当判决确认行政处罚决定不能成立
17. 下列情形中,不属于应该中止诉讼程序的是______A.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的  B.原告丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人的  C.案件涉及法律适用问题,需要送请有权机关作出解释或者确认的  D.原告死亡,没有近亲属的
18. 司法审查中,撤销原判发回重审适用的情况不包括______A.原判决认定事实不清  B.诉讼标的为生效判决的效力所羁束的  C.原判决证据不足  D.原判决违反法定程序可能影响案件
正确判决的
19. 人民法院在司法审查过程中,就判决、裁定范围以外涉及诉讼的事项所作的司法行为是______A.司法审查判决B.司法审查裁定  C.司法审查决定D.司法审查鉴定
20. 在行政诉讼中,因不可抗力或其他特殊情况耽误法定期限的,可在障碍消除后______内申请延长期限。A.5日  B.10日  C.15日  D.7日
21. 实践中一般采用口头决定形式的是______A.对当事人申请回避作出的决定  B.对妨害诉讼行为的人作出的决定  C.对妨害诉讼行为的人作出的拘留决定  D.对行政机关拒绝履行判决的决定
二、多项选择题
1. 司法审查中,证据确凿须具备的条件是______A.据以定案的各项证据均是真实可靠的  B.据以定案的各项证据相互协调一致  C.案件事实均有必要的证据予以证明  D.据以定案的各项证据均与案件事实具有关联性  E.对具体行政行为所基于的事实的性质认定正确
2. 司法审查中,适用法律法规正确应达成下述哪些要求?______A.据以定案的各项证据均是真实可靠的  B.据以定案的各项证据相互协调一致  C.对具体行政行为所基于的事实的性质认定正确  D.对相应的事实选择适用的法律、法规具体规范正确  E.根据相应事实所具有的情节,全面地适用法律法规
3. 下列是司法审查的法律依据的有______A.法律  B.行政法规  C.地方性法规  D.自治条例和单行条例  E.部门规章和地方规章
4. 行政处罚显失公正主要有下述哪些情形?______A.以权谋私  B.畸轻畸重  C.故意拖延  D.反复无常  E.同样情况,不同对待
5. 目前行政法律规范冲突的情况有______A.不同层级法律效力的行政法律规范之间的冲突  B.相同层级的行政法律规范之间的冲突  C.部门行政法律规范与地方行政法律规范之间的冲突  D.不同时期发布的法律文件中的行政法律规范的冲突  E.条约与法律、法规的冲突,司法解释与法律、法规的冲突等
6. 有关机关可以依照《立法法》规定的权限予以改变或撤销法律、行政法规等的情形有____
__A.超越权限的  B.下位法违反上位法规定的  C.违背法定程序的  D.规章之间对同一事项的规定不一致,经裁决应当改变或撤销一方的规定的  E.规章的规定被认为不适当,应当予以改变或者撤销的
7. 人民法院审理行政案件维持判决的情形是认为具体行政行为______A.主要证据确凿  B.适用法律、法规正确  C.符合法定程序  D.证据确凿  E.只是违反法定程序
8. 根据《行政诉讼法》和司法解释的有关规定,司法审查判决可分为______A.维持判决  B.撤销判决  C.履行判决、变更判决  D.判决驳回诉讼申请  E.确认判决、行政赔偿判决
9. 行政诉讼中人民法院应当判决驳回原告诉讼请求的情形有______A.起诉被告不作为理由不能成立的  B.被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的  C.被诉具体行政行为合法,但因法律政策变化需要变更或废止的  D.被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的  E.被告不履行法定职责,但判决责令其履行法定职责已无实际意义的
10. 司法审查裁定的适用范围包括______A.不予受理  B.驳回起诉  C.准许撤诉  D.先予执行  E.中止或终结执行
11. 根据《行政诉讼法》及司法解释的规定,人民法院应当裁定不予受理的情形有______A.起诉人无原告诉讼主体资格的  B.起诉人错列被告且拒绝变更的  C.法律规定必须由法定或指定代理人、代表人为诉讼行为,未由法定或指定代理人、代表人为诉讼行为的  D.由诉讼代理人代为起诉,其代理不符合法定要求的  E.起诉超过法定期限且无正当理由的
三、名词解释题
1. 司法审查的标准
2. 滥用职权
3. 司法审查的法律依据
4. 行政案件第二审程序
5. 审判监督程序
6. 司法审查判决
7. 司法审查裁定
8. 司法审查决定
四、简答题
1. 简述行政司法实践中,适用法律法规错误的变现形式。
2. 如何理解参照规章?
3. 简述行政法律规范冲突的选择适用原则。
4. 第二审程序有何特点?
5. 简述审判监督程序的审理。
6. 简述司法审查裁定的效力。
7. 与判决和裁定相比,决定具有哪些特点?
8. 简述我国司法审查决定的种类。
五、论述题
1. 试论述行政合理性审查标准。
2. 试论述司法审查的第一审程序。
3. 试论述第二审程序相较第一审程序的独特之处。
六、案例分析题
某县卫生局联合工商局对本县饮食行业进行抽查,发现某个体饭店的厨房使用已经过期的酱油炒菜。卫生局和工商局在调查完毕之后做出共同决定,对该饭店5000元,并吊销其营业执照。饭店不服,诉至该县人民法院,要求法院减少数额,并撤销吊销营业执照的处罚决定。法院判决撤销吊销营业执照的决定,但拒绝变更数额。
1. 本案的被告是谁?
2. 人民法院只撤销行政机关的部分决定,是否合法?
3. 法院能否变更的数额,为什么?
某市北区罐头厂被位于南区的市卫生局委托的人员组成的负责北区卫生检查的卫生检查队查出8吨不符合卫生质量标准的苹果罐头。卫生检查队便以市卫生局的名义对该厂2万元,市卫生局知情后,对该厂作出:责令停业2个月的处罚决定。因事实清楚,证据确凿,罐头厂要求举行听证的要求被驳回。该厂不服,以卫生检查和市卫生局为被告向北区人民法院提起行政诉讼。
4. 北区人民法院是否有权受理此案?为什么?应如何处理?
5. 人民法院受理此案,可作出何种判决?
行政上诉状田某在参加补考过程中,随身携带写有公式的纸条。北京某大学认定田某的行为是考试作弊,决定对田某按退学处理,并填发了学籍变动通知。但是,北京某大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知,也未给田某办理退学手续,田某继续在该校以在校大学生的身份参加正常学习及学校组织的活动。田某在该校学习中,成绩全部合格,通过毕业实习设计及论文答辩,获得优秀毕业论文及毕业总成绩全班第9名。但毕业时北京某大学的有关部门以原告田某不具有学籍为由,拒绝为其颁发毕业证,进而也未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表。田某不服,起诉至人民法院。