贯彻民主集中制的典型经验发言材料
去年以来,我们把贯彻落实省委六届四次全会精神,大力加强民主集中制建设的实践,作为贯彻“树正气、讲团结、求发展”要求的继续和延伸,有力地推动了全区党的建设,提高了各级党组织执政水平,促进了经济和社会各项事业的蓬勃发展,并成为了全区上下风正、气顺、心齐,政治、经济社会城市农村得到协调发展的强大动力源。
一、一以贯之民主集中制是区委抓班子带队伍最好的载体
常言说:火车跑得快,全凭车头带。一个地方的工作搞得如何,表现形式是完成的经济数字、是稳定、是社会进步的快慢,它的内在动力是党委如何执好政,带好头,处理好方方面面的关系。首先要调动方方面面的积极性,“树讲求”是主旋律,而坚持民主集中制,用民主集中制的方法就是抓班子带队伍的最好载体。党组织在各级领导体系中是核心,是旗帜,它是决策者又是具体组织者,是指挥员又是战斗员,如何处理好这个角有时候并不是一件很简单的事情。我们具体做法是:一是处理好区委与其他班子特别是政府的关系。加强对人大、政协的领导,不能把政府当下级,最大限度地支持、信任,使政府充分理解和实现区委的意图。在具体工作上,区委善于总揽但不统揽;在解决重大问题时,果断不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不
无度,支持不挚肘,用欣赏的目光去看待每一个领导干部,努力营造了智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其慧,信者孝其忠的宽松和谐的工作环境。二是区委把握好人大与“一府两院”的关系。让人大依法监督,让政府依法、大胆行使职权,让“两院”独立行使审判权和检察权;最大限度地让人大、政府、“两院”利用自己不同角实现区委的政治意图,体现区委的核心作用,有力地防止了无中心或多中心现象发生。三是处理好正职与副职的关系。最大限度地利用副职下基层多、解决具体问题多、接触众多的优势,努力发挥他们“完善、调节、疏通、参谋、落实”的作用。相信副职,做到大权不独揽,小权不分散,刚而不暴,柔而不弱,谋而不教,把权力体现在支持副职的工作上,最大限度地让副职有权有威有位,提高了副职民主参与的热情,纠正了事不关已不掺和的错误认识,走出了“怕影响一把手权威,怕得罪人”等误区,使他们主动站在全局高度考虑问题,做到既当参谋者,又当决策者,提高了民主集中制的执行水平。四是处理好民主与集中的关系。正确贯彻民主集中制原则,核心是处理好民主和集中的关系,通过充分的民主和正确的集中作出决策,实现区委集体领导。处理好两者关系,我们把握了两个原则:一是充分发扬民主。没有广泛的民主,就不可能有正确的集中。民主不仅仅表现在会上,而且还表现在会前的调查征求意见、个别酝酿等方面。我们在议定重大问题,可以说充分发扬了民主作风。作为区委主要负责人,在讨论问题时,
我从不抢先表态,急于定调,而是鼓励常委充分发表意见,使各位常委都能自觉地站在区委领导工作的大局上提意见、谈看法。二是在充分发扬民主的基础上集中正确意见。集中正确意见,不是按个人的意志办,也不是简单地把大家的意见罗列出来,而是把意见加以分析综合,形成正确的决策。集中做到了有据、有力、有原则。有据,就是以上级的方针政策和本单位的实际情况为依据,充分体现上级的指示要求,符合本单位的具体情况;有力,就是敢于决断,勇于负责,切忌优柔寡断;有原则,就是少数服从多数。我们在议定重大事项时,都是按上述原则去做的。在充分听取大家意见的基础上,再作决断,决断中,做到集中正确意见,统一分歧意见,说服错误意见。在特殊情况下,比如处理突发事件,一些急难险重事情的临场处置,情况紧急不允许按照先民主再集中的程序去做的情况下,区委和主要领导敢于先集中,然后再召开相应的会议去弥补,去解释,去让大家充分发表意见,来评头论足,更好地总结经验教训,增长才干。我们的体会是:认真执行民主集中制这一基本组织原则是我们抓班子带队伍最基本的工作方法,只要运用得当,运用的好,就会成为区委统揽全局,凝聚人心,干事创业的政治保证。
经验材料